根据县委县政府印发的《》文件精神,坚持为政为民、为民爱民的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
一、基本情况。_县辖_乡_镇,_个行政村,_个社区居委会。现有农牧民_户_人(公安户籍人口),其中:民政救助对象_人(城镇低保_人,农村低保_人,特困供养_人,重点优抚对象_人,孤儿_人,困境儿童_人,高龄老人_人,重度残疾人_人次),达到了全县总人口数的_._%。
二、社会救助工作开展情况。_、持续开展城乡低保专项治理行动。按照省民政厅印发的《关于上报最低生活保障改革试点地区的通知》要求,我局起草并上报县人民政府,县人民政府下发了《_年_县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《_县脱贫攻坚补针点睛专项行动方案》,经县政府研究决定,成立了_县最低生活保障审批权限下发乡镇试点工作领导小组,会上县人民政府分管民政副县长作了重要讲话,民政局局长传达学习了《_年_县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《_县城乡低保审批权限下放改革试点工作实施方案》。
截至目前,我县共有农村低保_户_人,发放最低生活保障金_._万元,价格补贴_._万元,取暖费_._万元;
城市低保_户_人,累计发放城镇低保金_._万元,价格补贴_._万元,取暖费_._万元。取消农村低保_户_人,城市低保_户_人;
纳入农村低保_户_人,城市低保_户_人,对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告_条,核对发起失败_条,做到应保尽保,应退尽退。
_、儿童福利工作有序开展。对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核,严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理,实现社会福利儿童保障动态管理工作,并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对_名孤儿发放补助资金_._万元,对_名困境儿童发放补助资金_._万元,孤儿临时价格补贴是_._万元。
_、特困供养水平不断提高。_年以来我局继续严格执行国家、省关于特困供养的有关政策,将农村三无人员全部纳入特困供养予以保障,将农村特困供养经费足额纳入财政预算,对分散供养农村特困资金实行社会化发放,保障服务对象的基本生活。对全县_户_名特困供养对象截止目前发放补助资金_._万元;
代养_户_人(全托_人、日托_人),截至目前,共发放代养资金_._万元。
_、高度重视流浪乞讨人员的救助工作。为确保社会稳定,我局工作人员加大县城区域内的巡查力度,每天下午_点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查,对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握,并对其安置、劝返。
_、老龄事业进一步发展。落实高龄老人优待政策,为使我县老人能够安度晚年,对我县_位_周岁以_龄老人按文件要求,半年发放一次,上半年发放高领补贴资金_._万元。敬老院基础设施也完善,经县政府安排,预计_月_日入住第一批老人_人。
_、发放临时救助保障困难群众生活。通过一门受理协同办理系统救助人数为_户_人,共发放临时救助资金_._万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金,切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。以上社会救助资金全部以民生一卡通形式直接对群众发放,杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
_、老年人意外保险工作情况。根据《关于做好_省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求,继续采取政府补贴,老年人自愿参保,承包公司经办,社会力量参与等方式,_年_月底,我局与人保财险股份有限公司协商,安排保险服务专员深入村(社区)开展数据核实,保险推广,保单签订等具体业务,共签订老年人意外伤害保险人数为_人,保险总金额为_元,其中,农村低保参保人数为_人_元,城镇低保参保人数为_人_元,残疾人参保人数为_人_元,特困老人参保人数为_人_元,每人每年保险费用为_元。
_、居家养老工作开展情况。居家养老服务方式主要体现居家养老服务队长期结对与临时照顾相结合、集体活动与个体关爱相结合、上门服务与社区参与相结合、集中寄养与分散服务相结合。对家庭经济困难、生活不能自理或半自理,需要提供生活服务的孤老年人,通过行政拨款、社会赞助、本人自负方式解决其生活困难;
对其他类型的需要生活服务的纯老年人,按照个人为主、市场让利、政府补贴的原则,由居家养老协会提供低偿服务。
截止目前,_年老年人服务次数_次,服务资金_元。_年老年人服务次数_次,资金_元。_年老年人服务次数_次,资金_._元。_年老年人服务次数_人次,资金_._元。
三、存在的困难及问题。一是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多,使干部职工把主动学习看成是份外负担,认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众,学习积极性不高,加之业务工作繁忙,缺乏自主学习的动力。
二是敬老院入住率不高。近年来,虽然地区经济、社会和文化高速发展,但因民族风俗、观念老旧等原因,许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面,甚至丢整个村子的脸面,无法逾越自身心理障碍,导致入住率低。
三是城乡低保专项治理工作难度大。由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏,入户调查难度大,加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题,县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。
四、下一步工作打算。(一)持续开展_县城乡低保专项治理工作。结合我县实际情况,持续开展_县城乡低保专项治理工作,完善三档一卡工作机制。加强与扶贫部门的衔接力度,按时比对建档立卡、脱贫、低保数据,形成工作合力;
严格按照低保审核审批流程开展动态管理工作,按照县级民政局完成_%拟保障对象抽查,乡镇、村(社区)完成_%拟保障对象的入户核查,确保城乡低保真正做到应保尽保,应退尽退,杜绝一兜了之的现象发生;
做好重点困难群众的保障工作,对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户_周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员(不含整户纳入低保范围的贫困人口),单人纳入农村低保范围,提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度,确保我县不存在吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配等侵害困难群众利益的现象发生。
(二)切实强化残疾人福利。严格落实残疾人两项补贴制度,切实将贫困残疾人纳入社会保障体系,将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴,并依托新版残疾人两项补贴信息平台,完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作,开展好助残项目,按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴,保障好残疾人基本生活。
(三)持续提升养老服务工作水平。以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标,充分利用我县已建成的特困供养基地这一优势,贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过公建民营的方式鼓励支持社会力量参与福利事业,推进医养结合养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员,进一步将困难老人入住率逐步提升至_%。继续加强特困供养基地养老服务能力提升建设,配备基础医疗设备、基础健身器材等,为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务,提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。
