合同成立但未生效时，关于能否要求退款及如何处理，需视具体情况而定。若合同明确约定了在成立未生效阶段一方享有解除权并可退款的情形，那么符合条件时可依约要求退款。例如合同中规定在特定审批手续完成前，若一方提出解除合同，另一方应退还已收取款项。若无此类约定，一般而言，若因一方原因导致合同无法生效，如负有办理批准、登记等手续义务的一方未履行，另一方有权要求其承担违约责任，包括退款。若双方均无过错，合同未生效不可归责于任何一方，可协商退款事宜，协商不成可通过诉讼等法律途径，由法院根据公平原则及具体情况判定是否退款以及退款金额等。总之，合同成立但未生效时要求退款，要依据合同约定、双方过错程度等综合考量，依法依规妥善处理，以维护自身合法权益。
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