照相馆长时间不给消费者照片怎么办 他们犯法的吗 可不可以报警

12315投诉照相馆不给底片，属于违法行为。客人到影楼拍照的底照归客人，影楼拍照不给底片违反了诚实、守信、公平的原则，属于“霸王条款”，即使有消费者签字同意也不能改变其本质，消费者遇到这类情况可以拨打12315热线投诉。
“12315”是消费者投诉举报专线电话和全国互联网平台。另外拔打12315是收费的，消费者申诉案件，由经营者所在地工商行政管理机关管辖，如商家在异地需商家所在地区号+12315。法律依据：《中华人民共和国消费者权益保护法》
第一条
为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。第十五条
消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。