为什么要在宪法第一章的大纲中规定，而不是第二章的基本权利和义务呢？

作为公民基本权利的财产权是指公民对私人财产的权利，亦即私人财产权。私人财产权既包括对私人所有的生活资料的权利，也包括对私人所有的生产资料的权利；既包括公民对个人财产的所有权，也包括公民对个人合法取得的公共财产的权利，如土地的使用权等。法律依据：我国《中华人民共和国宪法》第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。