根据我国《种子法》之规定，针对种子进出口事务，种子生产与经营许可证必须通过省级及以上农业或林业主管部门的审批；而对于主要农作物杂交种子、林木优良品种种子的生产与经营，以及符合特定条件的种子企业，其许可证则需由生产经营者所在县区级农业或林业主管部门进行审核，再由省级及以上农业或林业主管部门予以核发。除此之外，其他种子的生产与经营许可证均由生产经营者所在县区级以上农业或林业主管部门核发。仅从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，无需办理许可证。此外，《种子法》还规定，农民个人自繁自用的常规种子若有剩余，可在当地集贸市场上出售或交换，同样无需办理许可证。因此，并非所有种子的生产与销售都必须取得许可证。【法律依据】《种子法》第三十一条，从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。
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