投诉人向工商部门提出申诉需满足以下条件：（1）存在明确的投诉对象；（2）投诉内容具备具体的申诉请求和事实依据；（3）属于工商行政管理机构的职权范畴。投诉书应以书面形式提交，一式两份，包括以下要素：(1)投诉人身份信息；(2)被投诉人的名称、地点；(3)申诉的目的、原因以及支持证据；(4)日期。【法律依据】《消费者权益保护法》第三十四条，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会调解；（三）向有关行政部门申诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。
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