挂靠人是否有权同时起诉合同双方依据相关法规和司法解释，当具有资质的乙方同意将其资质证书出租给没有资质的挂靠人，并让后者签订了旨在不可抗力的施工合同，而甲方则为实际的雇主时，在这种复杂的法律关系中，挂靠人有权独自启动针对甲方和乙方的诉讼程序。这是基于以下几个关键因素做出的判断：由于乙方并未真正参与到项目的施工过程中，而是将资质借予挂靠人，但乙方仍然需要承担相应的法律责任；正是由于乙方的默许，使得施工合同的有效性受到质疑。此外，挂靠人实际上是实施工程的实际操作者，他们的权益应得到公正对待。因此，当出现由于乙方身份不明、濒临破产或信誉度下降等原因导致无法支付工程款项和应付工资等情况时，法律允许挂靠人向甲方以及乙方提出诉讼要求。具体而言，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条对此做出了明确规定：当挂靠人以转包人、违法分包人为被告提出诉讼时，人民法院应依法予以受理。如若挂靠人以甲方为被告主张自身权益，人民法院应将转包人或违法分包人列为本案第三人。甲方仅需在其拖欠的工程价款范围内向挂靠人承担支付责任。以上法规和司法解释为农民工等实际施工人们指出了解决路径，使他们能够通过突破合同的相对性，向发包人、承包人提出诉讼。
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