他人实施盗窃行为，即便缺乏证据，仍有可能立案。根据相关法律规定，公安机关对报案、控告、举报和自首的材料进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，应当予以立案。对于报案人而言，应尽量提供所能知晓的相关线索，如盗窃行为发生的时间、地点、嫌疑人特征等，以便公安机关开展调查。在实践中，没有直接证据并不意味着不能立案。公安机关可通过一系列侦查手段，如现场勘查、询问证人、调取监控等，收集间接证据来形成证据链。若初步判断符合立案条件，即便证据尚不充分，也会先立案并展开进一步侦查工作，尽力查明案件事实，获取足够证据以支持后续的刑事诉讼程序，从而追究盗窃行为人的法律责任。
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