律师解答
1.非法经营行为扰乱市场的判断需综合考量多方面因素。一方面要判定是否违反国家规定，这里的国家规定包括全国人大及其常委会制定的法律和决定，以及国务院制定的行政法规等。像未经许可经营烟草这类法律、行政法规规定的专营、专卖物品，就属于违反国家规定的非法经营。
2.另一方面要看是否扰乱市场秩序达到严重程度。可以从经营数额、违法所得数额判断，个人非法经营数额在五万元以上或违法所得数额在一万元以上，通常会认定为扰乱市场。还需结合行为造成的后果，如引发市场价格波动、损害消费者利益等。同时，多次实施非法经营行为也能体现对市场秩序的扰乱。
3.为避免非法经营扰乱市场，市场监管部门应加强对专营、专卖物品经营许可的审核与监管，加大对非法经营行为的惩处力度。经营者要严格遵守国家规定，依法取得相关经营许可后再开展业务。
律师解答
法律分析：
（1）判断非法经营行为是否扰乱市场，首先要看是否违反国家规定。这里的国家规定是指全国人大及其常委会制定的法律和决定，以及国务院制定的行政法规等。像未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或限制买卖物品，就属于违反国家规定的非法经营行为。
（2）其次要考量扰乱市场秩序是否达到严重程度。可以从经营数额、违法所得数额判断，数额较大通常会被认定扰乱市场。也可结合行为造成的后果，如引发市场价格波动、损害消费者利益等。多次实施非法经营行为同样能体现对市场秩序的扰乱。
提醒：
从事经营活动务必遵守国家规定，注意避免经营数额、违法所得数额过大等情况。不同的非法经营案情复杂多样，建议咨询专业法律人士分析。
律师解答
（一）考量非法经营行为是否违反国家规定，这里的国家规定指全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。像未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，像烟草等，就违反了规定。
（二）判断扰乱市场秩序是否达到严重程度。可看经营数额和违法所得数额，个人非法经营数额在五万元以上或违法所得数额在一万元以上，通常会认定扰乱市场；结合行为造成的后果，如引发市场价格波动、损害消费者利益等；多次实施非法经营行为也体现对市场秩序的扰乱。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的。
律师解答
判断非法经营是否扰乱市场，可从两方面考量：
一是看是否违反国家规定，这指违反全国人大及其常委会的法律、决定，以及国务院的行政法规等。像未经许可经营烟草这类专营物品，就属违法。
二是看扰乱市场秩序是否达严重程度。可依据经营及违法所得数额判断，数额大通常算扰乱，如个人非法经营超五万或违法所得超一万；也结合后果，如引发价格波动、损害消费者利益等。多次实施该行为也会扰乱市场。
律师解答
结论：判断非法经营行为是否扰乱市场，需考量是否违反国家规定以及扰乱市场秩序是否达到严重程度。
法律解析：依据《中华人民共和国刑法》等相关规定，非法经营行为扰乱市场的判定有明确标准。首先，违反国家规定是重要考量因素，这里的国家规定指全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规等，像未经许可经营烟草等专营、专卖物品就属于违反国家规定的非法经营行为。其次，扰乱市场秩序要达到严重程度，可通过经营数额、违法所得数额判断，如个人非法经营数额在五万元以上或违法所得数额在一万元以上；也可结合行为造成的后果，像引发市场价格波动、损害消费者利益等，多次实施非法经营行为同样表明对市场秩序造成了扰乱。若遇到关于非法经营行为判定的法律问题，可向专业法律人士咨询。