个人抵押手机本身通常不属于非法经营行为。在法律范畴内，若抵押行为是在双方自愿、平等且合法的基础上进行，不涉及违反相关法律法规的情况，如未从事未经许可的金融业务等，那么就不能认定为非法经营。然而，如果在抵押过程中存在欺诈、恶意串通等违法情形，或者以抵押手机为名进行其他非法活动，如非法集资等，那就可能构成违法甚至犯罪行为。总之，不能一概而论地将个人抵押手机认定为非法经营，需要根据具体的行为和情节来综合判断是否违反法律规定。
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