集体土地的使用权通常归属于农村集体经济组织及其成员。根据相关法律法规，农村集体经济组织依法对集体土地享有占有、使用、收益和处分的权利。农村集体经济组织成员在符合一定条件下，如出生、婚嫁等，依法享有承包集体土地从事农业生产等使用集体土地的权益。同时，对于集体经营性建设用地，在符合规划、依法登记，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，使用人取得相应的集体土地使用权。
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