律师解答
1.人员借用不等于劳务关系。人员借用是用人单位把员工借到其他单位工作。若借用时员工受原单位管理、工资由原单位发，工作地点在借用单位，这多是借调关系，员工和原单位有劳动关系。
2.劳务关系是平等主体就劳务达成协议，提供劳务者不受单位规章约束，按劳务成果获报酬。若借用中员工和借用单位符合劳务关系特征，就构成劳务关系。
3.判断人员借用时的关系属性，要依据具体权利义务、管理方式和报酬支付等情况。
律师解答
结论：
人员借用不一定构成劳务关系，需依据具体情况判断关系属性。
法律解析：
根据《中华人民共和国民法典》等相关规定，人员借用存在不同情形。当员工借用期间受原单位管理、工资由原单位发放，仅工作地点在借用单位时，多属于借调关系，员工与原单位保持劳动关系。而劳务关系是平等主体间就劳务事项达成协议，提供劳务者不受用人单位劳动规章制度约束，以完成一定劳务获取报酬。若借用中员工与借用单位符合劳务关系特征，如自主性工作、按成果计酬等，则构成劳务关系。判断人员借用时的关系属性，要综合考虑具体的权利义务、管理方式和报酬支付等情况。若您在人员借用关系判定上存在疑问，欢迎向我或其他专业法律人士咨询。
律师解答
1.人员借用的关系属性并非固定为劳务关系，其可能是借调关系，也可能是劳务关系，需依据具体情况判断。人员借用是用人单位把员工借到其他单位工作，若借用期间员工受原单位管理、工资由原单位发放，仅工作地点在借用单位，这通常属于借调关系，员工与原单位保持劳动关系。
2.劳务关系是平等主体间就劳务事项达成协议，提供劳务者不受用人单位劳动规章制度约束，以完成劳务获报酬。若借用时员工与借用单位符合劳务关系特征，如自主性工作、按成果计酬等，就构成劳务关系。
3.解决措施和建议：用人单位在人员借用时，应明确与员工、借用单位的权利义务，签订清晰的协议，明确关系属性。员工自身也应了解自己所处的关系，保障自身权益。
律师解答
法律分析：
（1）人员借用是用人单位将员工借调至其他单位工作，若借用期间员工受原单位管理，工资由原单位发放，仅工作地点在借用单位，这通常属于借调关系，员工与原单位保持劳动关系。例如员工虽被借到其他单位上班，但日常考勤等仍由原单位负责。
（2）劳务关系是平等主体就劳务事项达成协议，提供劳务者不受用人单位劳动规章制度约束，按成果计酬。若借用时员工与借用单位符合这些特征，如自主性工作、按成果计酬等，则构成劳务关系。
提醒：
在人员借用时，各方应明确权利义务关系，避免因关系认定不清产生纠纷。不同情形对应不同法律关系，建议咨询进一步分析。
律师解答
（一）判断人员借用关系属性时，可查看员工管理方，若员工受原单位管理，那多为借调关系；若员工自主性工作，不受借用单位劳动规章制度约束，则可能是劳务关系。
（二）看工资发放主体，由原单位发放工资一般是借调关系；若按工作成果由借用单位计酬，符合劳务关系特征。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。此条表明在人员借用关系中，双方的权利义务可通过合同形式体现，进而辅助判断是借调还是劳务关系。