需视具体情况而定。
原则上，若企业依规定要求职工按规申请符合资格的补贴，并且并未施压或误导，通常不构成违法。
然而，若企业鼓励员工采用欺诈、虚报等非法手段申请补贴，那么就属违法行径了。
同时，如企业将申请补贴当作对员工的变相威胁，或是原本应由企业获得的补贴却要求员工申请，亦有可能涉及违法。
因此，请详细了解企业要求员工申请补贴的具体情况及相关细节，从而更精确地判断其是否违法。
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