通常情况下，用人单位与劳动者之间存在劳动关系时，应当按照约定支付劳动报酬。而三方协议一般是指学校、毕业生、用人单位三方之间签订的协议，主要用于明确毕业生就业意向和用人单位录用意愿等相关事宜。如果用人单位规定不签三方协议就不发工资，这种做法是不符合法律规定的。根据《劳动合同法》等相关法律法规，用人单位不得以任何形式克扣劳动者的工资，即使未签订三方协议，只要存在实际的劳动用工关系，用人单位就应当按时足额支付劳动者工资。劳动者有权要求用人单位按照约定支付工资，若用人单位拒绝支付，劳动者可以通过合法途径维护自己的权益。
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